Délibération 18-1 du Lundi 20 octobre 2014

VILLE DE ROUEN – CONSEIL MUNICIPAL – SEANCE DU 20 OCTOBRE 2014

RAPPORT AU CONSEIL MUNICIPAL

GARANTIE D’EMPRUNT

S.A. D’H.L.M. IMMOBILIERE BASSE SEINE

ACQUISITION DE 14 LOGEMENTS SOCIAUX

ZONE D’AMENAGEMENT CONCERTE LUCILINE

EMPRUNTS POUR UN MONTANT TOTAL DE 1.493.401 €

Mme Emmanuèle JEANDET-MENGUAL,

Conseillère Municipale déléguée,

présente le rapport suivant :

MESDAMES,

MESSIEURS,

La Société Anonyme d’Habitations à Loyer Modéré (S.A. d’H.L.M.) Immobilière Basse Seine acquiert, selon le procédé de la Vente en l’Etat Futur d’Achèvement (V.E.F.A.) et auprès du promoteur ADIM, 14 logements en cours de construction sur l’îlot G de la Zone d’Aménagement Concerté (Z.A.C.) Luciline à ROUEN.

Ces logements Seine sont répartis comme suit :

- 8 logements financés par un Prêt Locatif à Usage Social (P.L.U.S.) Foncier et un P.L.U.S. Construction,

- 2 logements financés par un Prêt Locatif Aidé d’Intégration (P.L.A.I.) Foncier et un P.L.A.I. Construction,

- 1 logement financé par un Prêt Locatif Aidé d’Intégration (P.L.A.I.) Adapté Foncier et un P.L.A.I. Adapté Construction,

- 3 logements financés par un Prêt Locatif Social (P.L.S.) Foncier et un P.L.S. Construction,

L’acquisition de ces logements serait financée comme suit :

LOGEMENTS P.L.S.

Prêt Foncier C.D.C.

122.521,00 €

Prêt Construction C.D.C.

90.122,55 €

Prêt P.L.S. complémentaire

C.D.C.

102.064,00 €

Prêt 1 %

75.000,00 €

Fonds propres

39.447,45 €

TOTAL .....

429.155,00 €

LOGEMENTS P.L.U.S.

Prêt Foncier C.D.C.

367.563,00 €

Prêt Construction C.D.C.

679.566,00 €

Subvention Etat

4.000,00 €

Subvention C.R.E.A.

40.000,00 €

Prêt 1 %

84.000,00 €

Fonds propres

109.921,00 €

TOTAL .....

1.285.050,00 €

LOGEMENTS P.L.A.I.

Prêt Foncier C.D.C.

82.929,00 €

Prêt Construction C.D.C.

110.147,00 €

Subvention Etat

31.500,00 €

Subvention C.R.E.A.

21.000,00 €

Subvention Ville de ROUEN

6.000,00 €

Subvention Département

11.000,00 €

Prêt 1 %

21.000,00 €

Subvention 1 %

12.000,00 €

Fonds propres

15.865,00 €

TOTAL .....

311.441,00 €

La Ville de ROUEN apporte une subvention d’un montant total de 6.000 €. Elle a été autorisée par délibération du Conseil Municipal lors de sa séance du 11 octobre 2013.

La S.A. d’H.L.M. Immobilière Basse Seine souhaite obtenir la garantie de la Ville, à hauteur de 40 %, pour le remboursement des prêts de la C.D.C. destinés au financement des logements P.L.U.S., P.L.S. et P.L.A.I., les prêts P.L.A.I. Adaptés étant garantis à 100 % par le Département de la Seine-Maritime.

Les caractéristiques de ces 7 prêts pour lesquels la S.A. d’H.L.M. Immobilière Basse Seine sollicite la garantie de la Ville sont les suivantes :

CARACTERISTIQUES DES PRETS P.L.S

PRET C.P.L.S.

PRET P.L.S. CONSTRUCTION

PRET P.L.S. FONCIER

Montant du prêt

102.064 €

90.122 €

122.521

Durée période d’amortissement

40 ans

40 ans

50 ans

Taux d’intérêt actuariel annuel

2,29 %

2,36%

2,36 %

Taux annuel de progressivité

0 %

0 %

0%

Préfinancement

12 mois

12 mois

12 mois

Echéances

annuelles

annuelles

annuelles

Révisabilité des taux d’intérêt et de progressivité

En fonction de la variation du taux de rémunération du Livret A, sans que le taux de progressivité puisse être inférieur à 0 %

En fonction de la variation du taux de rémunération du Livret A, sans que le taux de progressivité puisse être inférieur à 0 %

En fonction de la variation du taux de rémunération du Livret A,

sans que le taux de progressivité puisse être inférieur à 0 %

CARACTERISTIQUES DES PRETS P.L.U.S.

PRET P.L.U.S.

PRET P.L.U.S. FONCIER

Montant du prêt

679.566 €

367.563 €

Durée période d’amortissement

40 ans

50 ans

Taux d’intérêt actuariel annuel

0,6 %

0,6%

Taux annuel de progressivité

0 %

0%

Préfinancement

12 mois

12 mois

Echéances

annuelles

annuelles

Révisabilité des taux d’intérêt et de progressivité

En fonction de la variation du taux de rémunération du Livret A, sans que le taux de progressivité puisse être inférieur à 0 %

En fonction de la variation du taux de rémunération du Livret A, sans que le taux de progressivité puisse être inférieur à 0 %

CARACTERISTIQUES DES PRETS P.L.A.I.

PRET P.L.A.I.

PRET P.L.A.I. FONCIER

Montant du prêt

70.000 €

61.565 €

Durée période d’amortissement

40 ans

50 ans

Taux d’intérêt actuariel annuel

-0,2 %

-0,2%

Taux annuel de progressivité

0 %

0%

Préfinancement

12 mois

12 mois

Echéances

annuelles

annuelles

Révisabilité des taux d’intérêt et de progressivité

En fonction de la variation du taux de rémunération du Livret A, sans que le taux de progressivité puisse être inférieur à 0 %

En fonction de la variation du taux de rémunération du Livret A

sans que le taux de progressivité puisse être inférieur à 0 %

La garantie de la Ville serait accordée pour la durée totale des contrats de prêts et jusqu’au complet remboursement de ceux-ci et porterait sur l’ensemble des sommes contractuellement dues par l’emprunteur dont il ne se serait pas acquitté à la date d’exigibilité.

En contrepartie de cette garantie, 20 % des logements garantis par la présente seraient réservés au contingent de la Ville de ROUEN, soit 2 logements.

J’ai donc l’honneur, MESDAMES, MESSIEURS, de vous demander de bien vouloir :

1.- accorder à la S.A. d’H.L.M. Immobilière Basse Seine la garantie de la Ville, à hauteur de 40 %, pour le remboursement de 7 prêts, d’un montant total de 1.493.401 €, qu’elle contracte auprès de la Caisse des Dépôts et Consignations, soit une garantie municipale de 597.360,40 €,

2.- autoriser M. le Maire à intervenir aux contrats de prêt à intervenir entre la Caisse des Dépôts et Consignations et la S.A. d’H.L.M. Immobilière Basse Seine,

3.- autoriser M. le Maire à signer la convention financière à intervenir avec la S.A. d’H.L.M. Immobilière Basse Seine, en vue de définir les modalités de mise en oeuvre de la garantie d’emprunts.

Si les conclusions de ce rapport recueillent votre accord, je vous propose d'adopter la délibération ci-jointe.

Délibération

VILLE DE ROUEN – CONSEIL MUNICIPAL – SEANCE DU 20 OCTOBRE 2014

DELIBERATION DU CONSEIL MUNICIPAL

GARANTIE D’EMPRUNT

S.A. D’H.L.M. IMMOBILIERE BASSE SEINE

ACQUISITION DE 14 LOGEMENTS SOCIAUX

ZONE D’AMENAGEMENT CONCERTE LUCILINE

EMPRUNTS POUR UN MONTANT TOTAL DE 1.493.401 €

LE CONSEIL MUNICIPAL,

- Sur le rapport de Mme Emmanuèle JEANDET-MENGUAL, Conseillère Municipale déléguée,

VU :

- Le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment ses articles L.2252-1 et L.2252-2,

- Le Code Civil et notamment ses articles 2288 et suivants,

- La délibération du Conseil Municipal du 27 janvier 2012, relative aux modalités d’octroi des garanties d’emprunt et des subventions en faveur du logement social,

CONSIDERANT :

- Que la Société Anonyme d’Habitations à Loyer Modéré (S.A. d’H.L.M.) Immobilière Basse Seine contracte 9 emprunts auprès de la Caisse des Dépôts et Consignations, en vue de financer l’acquisition, auprès de la société ADIM, de 14 logements sur l’îlot G de la Zone d’Aménagement (Z.A.C.) Luciline à ROUEN,

- Que les 14 logements sont répartis comme suit : 8 logements financés par un Prêt Locatif à Usage Social (P.L.U.S.) Foncier et un P.L.U.S. Construction, 2 logements financés par un Prêt Locatif Aidé d’Intégration (P.L.A.I.) Foncier et un P.L.A.I. Construction, 1 logement financé par un Prêt Locatif Aidé d’Intégration (P.L.A.I.) Adapté Foncier et un P.L.A.I. Adapté Construction, 3 logements financés par un Prêt Locatif Social (P.L.S.) Foncier et un P.L.S. Construction,

- Que la S.A. d’H.L.M. Immobilière Basse Seine sollicite de la Ville de ROUEN la garantie, à hauteur de 40 %, des 7 prêts d’un montant total de 1.493.401 € contractés auprès de la Caisse des Dépôts et Consignations pour financer l’acquisition des logements P.L.U.S, P.L.A.I. et P.L.S., les prêts pour le logement P.L.A.I. adapté étant garantis à 100 % par le Département, soit une garantie communale de 597.360,40 €,

- Qu’en contrepartie de cette garantie d’emprunt, 20 % des logements financés à l’aide de ces prêts seraient réservés au contingent de la Ville de ROUEN, soit 2 logements,

APRES EN AVOIR DELIBERE :

1.- décide d’accorder la garantie de la Ville, à hauteur de 40 %, à la S.A. d’H.L.M. Immobilière Basse Seine, pour le remboursement de 7 prêts d’un montant total de 1.493.401 €, que celle-ci se propose de contracter auprès de la Caisse des Dépôts et Consignations, soit une garantie municipale de 597.360,40 €,

2.- constate que ces emprunts sont destinés à financer l’acquisition de 13 des 14 logements que la S.A. d’H.L.M. acquiert auprès d’ADIM sur l’îlot G de la Z.A.C. Luciline à ROUEN, et qu’ils sont assortis des caractéristiques financières suivantes :

CARACTERISTIQUES DES PRETS P.L.S

PRET C.P.L.S.

PRET P.L.S. CONSTRUCTION

PRET P.L.S. FONCIER

Montant du prêt

102.064 €

90.122 €

122.521

Durée période d’amortissement

40 ans

40 ans

50 ans

Taux d’intérêt actuariel annuel

2,29 %

2,36%

2,36 %

Taux annuel de progressivité

0 %

0 %

0%

Préfinancement

12 mois

12 mois

12 mois

Echéances

annuelles

annuelles

annuelles

Révisabilité des taux d’intérêt et de progressivité

En fonction de la variation du taux de rémunération du Livret A, sans que le taux de progressivité puisse être inférieur à 0 %

En fonction de la variation du taux de rémunération du Livret A, sans que le taux de progressivité puisse être inférieur à 0 %

En fonction de la variation du taux de rémunération du Livret A,

sans que le taux de progressivité puisse être inférieur à 0 %

CARACTERISTIQUES DES PRETS P.L.U.S.

PRET P.L.U.S.

PRET P.L.U.S. FONCIER

Montant du prêt

679.566 €

367.563 €

Durée période d’amortissement

40 ans

50 ans

Taux d’intérêt actuariel annuel

0,6 %

0,6%

Taux annuel de progressivité

0 %

0%

Préfinancement

12 mois

12 mois

Echéances

annuelles

annuelles

Révisabilité des taux d’intérêt et de progressivité

En fonction de la variation du taux de rémunération du Livret A, sans que le taux de progressivité puisse être inférieur à 0 %

En fonction de la variation du taux de rémunération du Livret A, sans que le taux de progressivité puisse être inférieur à 0 %

CARACTERISTIQUES DES PRETS P.L.A.I.

PRET P.L.A.I.

PRET P.L.A.I. FONCIER

Montant du prêt

70.000 €

61.565 €

Durée période d’amortissement

40 ans

50 ans

Taux d’intérêt actuariel annuel

-0,2 %

-0,2%

Taux annuel de progressivité

0 %

0%

Préfinancement

12 mois

12 mois

Echéances

annuelles

annuelles

Révisabilité des taux d’intérêt et de progressivité

En fonction de la variation du taux de rémunération du Livret A, sans que le taux de progressivité puisse être inférieur à 0 %

En fonction de la variation du taux de rémunération du Livret A

sans que le taux de progressivité puisse être inférieur à 0 %

3.- constate que la garantie de la Ville est accordée, pour chaque prêt, pour la durée totale du contrat de prêt et jusqu’au complet remboursement de celui-ci et porte sur l’ensemble des sommes contractuellement dues par l’emprunteur dont il ne se serait pas acquitté à la date d’exigibilité,

4.- accepte que la commune, sur simple notification de l’impayé par lettre simple de la Caisse des Dépôts et Consignations, s’engage dans les meilleurs délais à se substituer à la S.A. d’H.L.M. Immobilière Basse Seine pour son paiement, en renonçant au bénéfice de discussion et sans jamais opposer le défaut de ressources nécessaires à ce règlement.

Il est précisé que, si la durée de préfinancement retenue par l’emprunteur est inférieure à douze mois, les intérêts courus pendant cette période sont exigibles au terme de celle-ci et, si cette durée est égale ou supérieure à douze mois, les intérêts feront l’objet d’une capitalisation, sauf si l’emprunteur opte pour le paiement des intérêts de la période,

5.- s’engage, pendant toute la durée des contrats de prêt, à libérer, en cas de besoin, des ressources suffisantes pour couvrir les charges des emprunts,

6.- constate qu’en contrepartie de cette garantie, 20 % des 13 logements faisant l’objet de la garantie d’emprunt, soit 2 logements, seront réservés au contingent de la Ville de ROUEN,

7.- autorise M. le Maire à intervenir aux contrats de prêt à intervenir entre la Caisse des Dépôts et Consignations et la S.A. d’H.L.M. Immobilière Basse Seine,

8.- autorise M. le Maire à signer la convention financière à intervenir avec la S.A. d’H.L.M. Immobilière Basse Seine, en vue de définir les modalités de mise en oeuvre de la garantie d’emprunt.

FAIT A ROUEN, en L'HOTEL DE VILLE, les jour, mois et an susdits.

p. extrait conforme

p. LE MAIRE DE ROUEN,suivent les signatures,

   par délégation,

Annexes

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