Délibération 8-3 du Jeudi 28 juin 2018

VILLE DE ROUEN - CONSEIL MUNICIPAL - SEANCE DU 28 JUIN 2018

RAPPORT AU CONSEIL MUNICIPAL

OPERATION « ROUEN GIVREE » 2018

CONVENTIONS D’OCCUPATION DU DOMAINE PUBLIC

DROIT DE PLACE

TARIFS

CONVENTIONS DE PARTENARIAT

AUTORISATION

M. Bruno BERTHEUIL, Adjoint,

présente le rapport suivant :

MESDAMES,

MESSIEURS,

A l'occasion des fêtes de fin d'année et pour participer au développement de l'attractivité de la Ville de ROUEN, il est proposé un programme d'animations baptisé « ROUEN Givrée » qui s'articule autour de plusieurs évènements et notamment le marché de Noël.

La précédente convention d’occupation du domaine public étant arrivée à échéance, la Ville de ROUEN a décidé de relancer par voie d’appel public à concurrence la mise à disposition de son espace public pour proposer un Marché de Noël de qualité et innovant dans la même dynamique que les années précédentes.

Une procédure de mise en concurrence a été lancée au mois de février fixant les conditions d’exploitation du prochain Marché de Noël et le choix de l’organisateur, la Société 2A ORGANISATION, a pu être opéré fin avril après analyse de son offre.

La Ville de ROUEN conservant la gestion des forains sur son territoire durant l’évènement ROUEN Givrée, il convient également de réviser les tarifs des droits de place ainsi que les conditions de mise à disposition de l’espace public aux établissements personnels (ambulants et métiers forains).

1- Convention pluriannuelle d’occupation du domaine public

Une convention pluriannuelle d’occupation du domaine public doit être établie pour définir les clauses, les charges et conditions d’organisation entre la société 2A ORGANISATION et la Ville de ROUEN.

Cette convention sera conclue pour un an, renouvelable 4 fois, sur la période de Rouen Givrée.

L’organisation et la gestion du Marché de Noël seront assurées par la société 2A ORGANISATION en concertation étroite avec la Ville de ROUEN qui validera les différents lieux et emplacements destinés à la vente. Ces emplacements seront matérialisés par des chalets en bois de 6 et 8 m², fournis par l’organisateur, de construction uniforme, avec un habillage adapté à l’extérieur et à l’exclusion de toute autre installation non prévue par la Ville.

2- Prestations réservées sur le Marché de Noël

Au sein du Marché de Noël, la Ville de ROUEN se réserve le droit d’implanter : un chalet pour le père Noël et un chalet destiné aux associations solidaires ou caritatives, pour promouvoir leurs actions et permettre de dispenser une aide matérielle ou morale aux plus démunis.

3- Ambulants et métiers forains implantés sur l’ensemble du territoire durant l’opération ROUEN Givrée

La Ville (dont le site du Marché de Noël) accueillera également des ambulants et des métiers forains qui seront autorisés à installer leurs structures, sur des emplacements qui auront été identifiés préalablement et qui feront l’objet d’une mise en concurrence. Le critère principal de sélection sera la qualité de la candidature et la pertinence avec le thème choisi et la période de noël.

La mise à disposition du domaine public et l’installation de structures par les ambulants et les commerçants de métiers forains, nécessitent la signature de conventions entre ces derniers et la Ville. La convention définit l’ensemble des conditions d’attribution de l’espace public en vertu des règlements afférents à l’évènement et garantissant le respect des normes en vigueur, ainsi que le montant du droit de place dont l’occupant sera redevable.

4- Tarifs applicables sur le Marché de Noël et les lieux concernés par l’opération ROUEN Givrée

Les tarifs de location des chalets, fixés et encaissés directement par la société 2A ORGANISATION, sont pour la durée totale, non sécable, selon un prix cohérent à celui pratiqué sur les précédentes éditions.

La société 2A ORGANISATION mettra en place deux formats de chalets de dimensions respectives de 6m² et 8m². La société 2A ORGANISATION procèdera à l’encaissement direct des droits de place, qui seront ensuite reversés à la Ville de ROUEN, suite à l’émission d’une facture et d’un avis de sommes à payer par la Ville de ROUEN, à l’ouverture du Marché de Noël.

La Ville de ROUEN renonce au versement, par la société 2A ORGANISATION, d’une quelconque redevance compte tenu du coût d’investissement à sa charge, en contrepartie de la mise à disposition gracieuse de deux chalets pour ses besoins propres.

Le chalet réservé aux associations solidaires ou caritatives sera mis à disposition gracieusement.

Les ambulants ou commerçants forains, d’une surface de 100 m² et plus, venant avec leur propre structure se verront appliquer les tarifs de droit de place correspondant à leur surface et au prorata du nombre de jours d’occupation. Pour ceux dont la surface sera inférieure à 100 m², le tarif pour stationnement autorisé aux divers endroits de la Ville, régi par le service Foires et Occupations Commerciales, s’appliquera.

L’édition 2018 du marché de Noël se déroulera du 28 novembre au 30 décembre 2018, soit 32 jours d’exploitation.

Il y a lieu de procéder à l’actualisation des tarifs des droits de place des chalets, en prenant en compte, dans le calcul de cette actualisation de tarifs, la diminution de six jours de la durée du Marché de Noël 2018 par rapport à celui de 2017,

Il y a lieu par ailleurs de procéder à l’augmentation des tarifs de droits de place des chalets à hauteur de 2% par rapport aux tarifs de l’année 2017.

Il y a lieu de déterminer de nouveaux tarifs pour les ambulants et commerçants forains implantés sur la Ville durant l’opération ROUEN Givrée comme suit :

DESIGNATION

DROIT DE PLACE

Chalet 6 m²

Montant forfaitaire

247,37 €

Chalet 8 m²

Montant forfaitaire

329,01 €

Ambulants et métiers forains de surface > à 200 m²

par m² et par jour

0,15 €

Ambulants et métiers forains de surface comprise entre 100 et 200 m²

par m² et par jour

0,30 €

5- Partenariats

Dans le cadre de l’opération « ROUEN Givrée », la Ville conclura avec différentes sociétés un accord portant soit sur un soutien financier, soit sur des dons en nature, sous la forme de prise en charge d’animations ou de soutien logistique pour l'organisation de cette manifestation.

En contrepartie, la Ville de ROUEN s'engage à mentionner les entreprises partenaires sur plusieurs supports de communication de l'événement.

Ainsi, des conventions de partenariat ou de mécénat seront établies entre la Ville de ROUEN et chaque société partenaire précisant la nature de leurs dons.

J'ai donc l'honneur, MESDAMES, MESSIEURS, de vous demander de bien vouloir :

1.- autoriser M. le Maire à signer la convention d’occupation du domaine public pluriannuelle avec la société 2A ORGANISATION,

2.- autoriser la signature des conventions d’occupation de l’espace public entre la Ville et les artisans ambulants et les commerçants forains,

3.- fixer les tarifs comme suit :

DESIGNATION

DROIT DE PLACE

Chalet 6 m²

Montant forfaitaire

247,37 €

Chalet 8m²

Montant forfaitaire

329,01 €

Ambulants et métiers forains de surface > à 200 m²

par m² et par jour

0,15 €

Ambulants et métiers forains de surface comprise entre 100 et 200 m²

par m² et par jour

0,30 €

4.- autoriser M. le Maire à signer les conventions de partenariats et de mécénat.

Si les conclusions de ce rapport recueillent votre accord, je vous propose d'adopter la délibération ci-jointe.

Délibération

VILLE DE ROUEN - CONSEIL MUNICIPAL - SEANCE DU 28 JUIN 2018

DELIBERATION DU CONSEIL MUNICIPAL

OPERATION « ROUEN GIVREE » 2018

CONVENTIONS D’OCCUPATION DU DOMAINE PUBLIC

DROITS DE PLACE

TARIFS

CONVENTIONS DE PARTENARIAT

AUTORISATION

Le Conseil Municipal de la Ville de ROUEN, régulièrement convoqué par son Maire, s’est réuni en séance publique, en l’Hôtel de Ville, le jeudi 28 juin 2018.

La séance est ouverte à 18 h 10 par M. Yvon ROBERT, Maire, Président.

Sur sa proposition, M. Robert PICARD est désigné comme secrétaire de séance.

PRESENTS : M. Yvon ROBERT, Maire.

Mme Christine ARGELES, M. Jean‑Michel BEREGOVOY, Mme Hélène KLEIN, M. Kader CHEKHEMANI (représenté par Mme Christine RAMBAUD jusqu’à son arrivée en séance à 20 h 11), Mme Christine RAMBAUD, M. Olivier MOURET, Mme Françoise LESCONNEC, Mme Caroline DUTARTE, M. Ludovic DELESQUE (représenté par M. Pierre LECOMTE jusqu’à son arrivée en séance à 20 h 25), Mme Céline MILLET, M. Manuel LABBE, Mme Sarah BALLUET (représentée par Mme Caroline DUTARTE après son départ de la séance à 20 h 36), M. Jean‑Loup GERVAISE, Mme Florence HEROUIN-LEAUTEY, M. Frédéric MARCHAND (représenté par Mme Fatima EL KHILI après son départ de la séance à 20 h 24), Mme Fatima EL KHILI, Adjoints au Maire.

Mme Emmanuèle JEANDET‑MENGUAL, M. Pierre LECOMTE, Mme Hortense HECTOR, Mme Agnès LAHARY (représentée par M. Pierre LECOMTE après son départ de la séance à 23 h 24), M. Mamadou DIALLO, M. Didier CHARTIER, M. Christophe DUBOC, M. Cyrille MOREAU, M. Stéphane MARTOT, Mme Chloé ARGENTIN (représentée par Mme Anne-Amélie RAVACHE après son départ de la séance à 20 h 10), M. Nicolas MAYER‑ROSSIGNOL (représenté par M. Yvon ROBERT jusqu’à son arrivée en séance à 18 h 54 et après son départ de la séance à 23 h 24), Mme Gwénaëlle CORNU‑LE VERN (représentée par M. Olivier MOURET jusqu’à son arrivée en séance à 20 h 50), Mme Christine de CINTRE (représentée par Mme Christine RAMBAUD après son départ de la séance à 23 h 07), Mme Anne‑Emilie RAVACHE, Mme Laura SLIMANI (représentée par M. Cyrille MOREAU après son départ de la séance à 20 h 55), Mme Régine MARRE (représentée par M. Jean-François BURES jusqu’à son arrivée en séance à 19 h 33), M. Patrick CHABERT, Mme Geneviève FARCIS‑NOLLET, M. Bruno DEVAUX (représenté par Mme Régine MARRE après son départ de la séance à 22 h 38), M. Jean‑François BURES, M. Pierre‑Antoine SPRIMONT, Mme Anne‑Sophie DESCHAMPS, M. Robert PICARD, M. Jean‑François BOLLENS, M. Guillaume PENNELLE, M. Jean‑Pierre TREDET, Conseillers Municipaux.

REPRESENTES : M. Bruno BERTHEUIL (représenté par M. Jean-Loup GERVAISE), Adjoint au Maire.

M. Gérard LARTIGUE (représenté par M. Jean-Michel BEREGOVOY), M. Guy PESSIOT (représenté par Mme Christine ARGELES), M. Kader FEHIM (représenté par Mme Christine de CINTRE), Mme Béatrice BOCHET (représentée par M. Christophe DUBOC), M. Djamel BOUALI (représenté par Mme Hortense HECTOR), M. Matthieu CHARLIONET (représenté par M. Didier CHARTIER), M. Jack DUVAL (représenté par M. Bruno DEVAUX), Mme Marie‑Hélène ROUX (représentée par M. Pierre-Antoine SPRIMONT), Mme Claire PRADEL (représentée par M. Guillaume PENNELLE), Mme Françoise COMBES (représentée par Mme Agnès LAHARY), Mme Marlène MAMEAUX (représentée par Mme Geneviève FARCIS-NOLLET), Conseillers Municipaux.

VILLE DE ROUEN - CONSEIL MUNICIPAL - SEANCE DU 28 JUIN 2018

DELIBERATION DU CONSEIL MUNICIPAL

OPERATION « ROUEN GIVREE » 2018

CONVENTIONS D’OCCUPATION DU DOMAINE PUBLIC

DROITS DE PLACE

TARIFS

CONVENTIONS DE PARTENARIAT

AUTORISATION

LE CONSEIL MUNICIPAL,

- Sur le rapport de M. Bruno BERTHEUIL, Adjoint,

VU :

- Le code général des collectivités territoriales, et notamment ses articles L1311-5 et suivants,

- Le code général de la propriété des personnes publiques, et notamment ses articles L. 2122-1 et suivants,

- La délibération du 2 octobre 2017 fixant les tarifs de droits de place du Marché de Noël à l’occasion de l’opération « ROUEN Givrée 2017 »,

- La décision du 8 janvier 2018 procédant pour l’année 2018 à la révision des tarifs applicables aux halles, marchés et occupations temporaires du domaine public de la Ville de ROUEN ;

CONSIDERANT :

- Qu'à l'occasion des fêtes de fin d'année et pour participer au développement de son attractivité, la Ville de ROUEN propose un programme d'animations baptisé « ROUEN Givrée » qui s’articule autour de plusieurs évènements dont le Marché de Noël,

- Qu'à l'issue d'une procédure de mise en concurrence, la société 2A organisation a été retenue pour assurer l'organisation du Marché de Noël et fournir les chalets de Noël pour la période 2018-2022,

- Qu’il convient d’autoriser la signature de la convention pluriannuelle d’occupation du domaine public avec la société 2A ORGANISATION,

- Que la Ville conserve la gestion des forains sur son territoire durant l'évènement "ROUEN Givrée", qui seront autorisés à occuper l’espace public sur le territoire après une procédure de mise en concurrence,

- Que la diminution de la durée du Marché de Noël nécessite d’actualiser les tarifs de droits de place applicables aux chalets,

- La nécessité de procéder à l’augmentation des tarifs de droits de place des chalets à hauteur de 2% par rapport aux tarifs de l’année 2017,

- Qu’il y a lieu de déterminer de nouveaux tarifs pour les ambulants et commerçants forains implantés sur la Ville durant l’opération ROUEN Givrée,

- Que la société 2A ORGANISATION encaissera directement les loyers consécutifs à la location des chalets par les exposants,

- Que la société 2A ORGANISATION procèdera à l’encaissement direct des droits de place, qui seront ensuite reversés à la Ville de ROUEN, suite à l’émission d’une facture et d’un avis de sommes à payer par la Ville de ROUEN, à l’ouverture du Marché de Noël.

- Que la Ville De ROUEN renonce au versement par l’organisateur d’une redevance compte tenu du coût d’investissement à sa charge, en contrepartie de la mise à disposition gracieuse de deux chalets pour ses besoins propres,

- La nécessité de rechercher des partenariats pour le bon déroulement de cette opération,

APRES EN AVOIR DELIBERE :

1.- autorise M. le Maire à signer la convention pluriannuelle d’occupation du domaine public avec la société 2A ORGANISATION,

2.- autorise la signature des conventions d’occupation du domaine public entre le Ville et les ambulants et commerçants forains,

3.- décide de fixer les tarifs de droit de place selon le tableau ci-après :

DESIGNATION

DROIT DE PLACE

Chalet 6 m²

Montant forfaitaire

247,37 €

Chalet 8 m²

Montant forfaitaire

329,01 €

Ambulants et métiers forains de surface > à 200 m²

par m² et par jour

0,15 €

Ambulants et métiers forains de surface comprise entre 100 et 200 m²

par m² et par jour

0,30 €

Le droit de place des chalets comprend l’occupation de l’espace public, le gardiennage et l’électricité. Le tarif appliqué sera pour la durée totale et non sécable.

Les ambulants ou commerçants forains, d’une surface de 100 m² et plus, venant avec leur propre structure se verront appliquer les tarifs de droit de place correspondant à leur surface et au prorata du nombre de jours d’occupation. Pour ceux dont la surface sera inférieure à 100 m², le tarif pour stationnement autorisé aux divers endroits de la Ville, régi par le service Foires et Occupations Commerciales, s’appliquera.

Le chalet réservé aux associations solidaires ou caritatives sera mis à disposition gracieusement.

4.- décide d'exonérer la société 2A organisation de la redevance d'occupation du domaine public communal pendant la durée du Marché de Noël en contrepartie de la mise à disposition gratuite de deux chalets à la Ville,

5.- autorise M. le Maire à signer les conventions de partenariat à venir,

6.- précise que les recettes en résultant seront imputées au chapitre 73 (impôts et taxes), article 7336 (droits de place) du budget.

La délibération est adoptée à l’unanimité.

FAIT A ROUEN, en L'HOTEL DE VILLE, les jour, mois et an susdits.

p. extrait conforme

LE MAIRE DE ROUEN,suivent les signatures,

Annexes

Fichier attachéTaille
Icône PDF 8-3ann1.pdf228.09 Ko
Icône PDF 8-3ann2.pdf285.16 Ko
Icône PDF 8-3ann3.pdf150.05 Ko
Icône PDF 8-3ann4.pdf62.21 Ko
Icône PDF 8-3ann5.pdf71.73 Ko
Retourner en haut de page