Délibération 7-1 du Lundi 13 juin 2016

VILLE DE ROUEN - CONSEIL MUNICIPAL - SEANCE DU 13 JUIN 2016

RAPPORT AU CONSEIL MUNICIPAL

RENOVATION DES SERRES DU JARDIN DES PLANTES

VALIDATION DU PROGRAMME

MARCHE DE MAITRISE D’ŒUVRE

DEMANDE DE SUBVENTION

AUTORISATION

Mme Françoise LESCONNEC, Adjointe,

présente le rapport suivant :

MESDAMES,

MESSIEURS,

Fort d’une riche histoire et d’une remarquable fréquentation, le Jardin des Plantes de ROUEN, établissement botanique régional, est un site emblématique de la Ville de ROUEN. Situé au cœur de la Métropole, ce jardin botanique de 10 hectares est perçu comme le « poumon vert » du territoire. Créé au 17ème siècle par Louis de Carel, ce jardin devient une école horticole et botanique au milieu du 19ème siècle.

Les nombreux touristes étrangers apprécient la qualité de l’environnement mais aussi la grande qualité architecturale des édifices du jardin : l’Orangerie, le pavillon 17ème et la serre à l’horloge, inscrite à l’inventaire des Monuments Historiques.

Labellisé « Jardin Botanique de France et des Pays Francophones », label soutenu par le Muséum d’Histoire Naturelle de PARIS, le site s’oriente désormais vers des activités d’éducation à l’environnement, de conservation des espèces menacées et de présentation des milieux naturels locaux ou tropicaux. Ces missions nécessitent cependant une large réflexion quant aux outils et au patrimoine vieillissant.

En effet, la longue histoire du site induit un vieillissement des structures et du patrimoine, qu’il soit inerte ou vivant.

Les lieux concernés sont composés d’un ensemble de 15 serres (selon la décomposition présentée ci-après) et de la création d’un espace partagé (productions, collections et animation) :

A) Groupe des 7 serres de production :

Construites en 1884, remaniées en 1957, en structure bois sur un muret en béton, ces serres sont des chapelles simples de 3 tailles différentes (5,5 m ; 6,5 m ; 6,7 m x 22 m). Des campagnes de rénovation des structures bois et ombrières extérieures ont eu lieu, chapelle par chapelle, par les ateliers de la Direction des Espaces Verts, de 1999 à 2006. L’aération est actionnée par vérins pneumatiques sur thermostat, donc sans régulation (tout ou rien). Une gestion régulée de l’ensemble du groupe est à installer.

A ce jour, les structures et ombrières présentent des signes importants de dégradations des bois, mettant en péril le travail des agents à l’intérieur, et la solidité et la pérennité même des structures. Toutes ces serres doivent faire l’objet d’une reprise de structure, avec un démontage des verres et des petits bois, et la repose d’une structure aluminium et verre. Une réflexion ainsi qu’une étude sera à réaliser pour le choix du type de matériaux de couverture, si ces serres devaient être ouvertes au public : verre Stadip, verre armé, polycarbonate.

B) Groupe des serres horticoles :

La serre 8 est une serre enterrée en structure béton, à aération manuelle. Peu fonctionnelle, elle est cependant en état d’usage.

La serre 9 est une serre adossée, exposée Est. Cette serre a été utilisée jusqu’en 2008. Elle est à ce jour, inexploitable et interdite d’accès. La structure s’effondre et les tablettes sont inemployables. Les serres 10, 11, 12, 13, 14 et 15 sont des serres de production horticole. Les plus récentes sont de 2006, et ne présentent pas de problématique particulière, hormis un entretien régulier des équipements.

C) Groupe des serres de conservation :

1.- Serres tropicales

Initialement en structure bois, ces serres datent de 1938. Elles sont le lieu de conservation de plantes de milieux tropicaux. Elles nécessitent un entretien continu de par la forte hygrométrie, notamment les ombrages.

Des bassins sous les tablettes alimentées par l’eau de pluie collectée des toitures, permettent une régulation constante de l’hygrométrie. Actuellement, ceux-ci ne sont plus fonctionnels, l’étanchéité étant à reprendre.

2.- Serres centrales

Ces 2 serres situées de part et d’autre de la serre à l’horloge contiennent actuellement des collections de plantes carnivores et de cactées. Ces collections incomplètes et non valorisées appellent une réflexion sur leur maintien et leur devenir. Ces serres sont en bon état mais nécessitent un entretien régulier.

3.- Serre à l’horloge

Celle-ci est un élément architectural fort de la perspective du Jardin des Plantes inscrite à l’inventaire des Monuments Historiques. En acier et fonte, cette serre souffre de l’hygrométrie intérieure importante entrainant des problématiques de corrosions. Un entretien poussé et régulier de la structure et des équipements est indispensable pour sa conservation.

4.- Palmarium

Elément faisant partie intégrante du groupe des 7 serres, le Palmarium est un lieu de décor de plantes exotiques. La restauration de qualité réalisée en 2003 assure et garantit sa pérennité. Des travaux urgents sont à prévoir sur les ombrières et la structure bois commence à s’effondrer.

5.- Couloir des 7 serres

Ce couloir permet une circulation technique et une déambulation des visiteurs. La couverture est en verre Stadip sécurisé. Une remise en peinture des structures acier est à prévoir, ainsi que la mise en place d’une régulation climatique.

6.- Couloir des serres tropicales

Il dessert, pour les visiteurs, les 3 serres tropicales. Les portes des sas sont à remplacer et l’isolation thermique des sas est à prévoir. La mise en scène des collections est à repenser.

Fort de ce constat, il est proposé un programme ambitieux d’aménagement qui répond aux besoins suivants :

- la conservation et la mise en valeur des collections (pour le développement des actions d’éducation à l’environnement, les activités internationales scientifiques et la conservation des espèces),

- l’optimisation de l’outil de production dans un souci de réduction des consommables (eau, chauffage, fonctionnement général, etc.),

- la mise en sécurité des sites,

- la mise en valeur du site historique tant sur le patrimoine bâti que sur les collections, en vue d’un développement culturel et touristique fort,

- la rénovation énergétique du bâtiment,

- la mise en accessibilité.

Dans ce programme, les périmètres des serres restent inchangés. La fonction des serres ainsi que la scénographie seraient ajustées afin d’accueillir les publics et de rendre visible les collections historiques du Jardin des Plantes.

D’importants travaux de rénovation et de mise en conformité sont indispensables afin d’assurer la sécurité des publics et des agents, et la norme P.M.R.

Le coût du projet (arrêté fin mars 2016) est estimé à 1.296.672 € T.T.C. pour la solution de base (1.080.560 € H.T.).

Les options en plus-value sont estimées à 190.800 € T.T.C. (159.000 € H.T.).

Le financement de ce programme pourrait être le suivant, sous réserve d’une participation du Fonds de Soutien aux Investissements Communaux (F.S.I.C.) :

- Contrat d’agglomération : 450.000 € de participation de la Région sur la base de 45 % de dépenses éligibles d’un montant total de 1.000.000 € H.T.,

- 217.047 € du F.S.I.C. sur la base suivante :

. 25 % des dépenses H.T. pour l’accessibilité, soit 4.675 € pour 18.700 € dépenses éligibles H.T.,

. 20 % des dépenses H.T. pour les bâtiments, soit 212.373 € pour 1.061.860 € de dépenses éligibles H.T.

- Réserve parlementaire de Mme la Députée de la Seine‑Maritime Valérie FOURNEYRON : 50 % du montant H.T. de l’étude de maîtrise d’œuvre soit 29.166 €.

Soit un solde prévisionnel à charge pour la Ville de ROUEN de 603.834 € pour la seule solution de base.

Le planning de réalisation de cette opération couvrira deux années, de juillet 2016 à mai 2018 avec un démarrage des travaux à partir d’avril 2017.

La décomposition prévisionnelle des dépenses et du plan de financement est la suivante :

Un marché de maîtrise d’œuvre passé sous la forme d’une procédure adaptée sans remise de prestation (pas de versement de prime) sera lancé par la collectivité afin de s’assurer des compétences techniques d’un maître d’œuvre pour le bon déroulement de cette opération.

J'ai donc l'honneur, MESDAMES, MESSIEURS, de vous demander de bien vouloir :

1.- approuver le programme de cette opération,

2.- arrêter l’enveloppe prévisionnelle de l’opération à hauteur de 1.300.000 € T.T.C.,

3.- approuve le plan de financement,

4.- autoriser M. le Maire à solliciter la participation financière de Mme Valérie FOURNEYRON, Députée de la Seine‑Maritime.

Si les conclusions de ce rapport recueillent votre accord, je vous propose d'adopter la délibération ci-jointe.