Délibération 0-14 du Vendredi 12 octobre 2012

VILLE DE ROUEN – CONSEIL MUNICIPAL – SEANCE DU 12 OCTOBRE 2012

RAPPORT AU CONSEIL MUNICIPAL

GARANTIE D’EMPRUNT

S.A. D’H.L.M. QUEVILLY HABITAT

ACQUISITION DE 20 LOGEMENTS SOCIAUX,

DONT 3 LOGEMENTS AIDES D’INTEGRATION

RUE CHANZY

EMPRUNTS POUR UN MONTANT TOTAL DE 2.680.000

SUBVENTION

AUTORISATION

M. Yvon ROBERT, Maire,

présente le rapport suivant :

MESDAMES,

MESSIEURS,

La Société Anonyme d’Habitations à Loyer Modéré (S.A. d’H.L.M.) QUEVILLY Habitat va acquérir, auprès de la Société Civile de Construction Vente (S.C.C.V.) Boieldieu et selon le procédé de la Vente en l’Etat Futur d’Achèvement (V.E.F.A.), un ensemble de 20 logements sociaux.

Cette opération s’intègre dans un projet immobilier plus vaste de 62 logements et d’une crèche, situé rue Chanzy à ROUEN.

La S.A. d’H.L.M. QUEVILLY Habitat souhaite répartir les 20 logements comme suit :

- 17 logements financés par un Prêt Locatif à Usage Social (P.L.U.S.),

- 3 logements financés par un Prêt Locatif Aidé d’Intégration.

Pour la S.A. d’H.L.M. QUEVILLY Habitat, l’achat de ces 20 logements représente une dépense de 3.133.000 €.

L’opération est financée selon le plan prévisionnel suivant :

PLAN DE FINANCEMENT

3 P.L.A.I.

17 P.L.U.S.

TOTAL

Emprunts :

P.L.A.I. C.D.C

P.L.U.S. C.D.C.

280.000 €

2.400.000 €

2.680.000 €

85,5 %

Subventions :

- Etat

- C.R.E.A.

- Ville ROUEN

22.500 €

21.000 €

6.000 €

85.000 €

134.500 €

4,3 %

Fonds propres

3.500 €

315.000 €

318.500 €

10,2 %

TOTAL .....

333.000 €

2.800.000 €

3.133.000 €

La S.A. d'H.L.M. QUEVILLY Habitat sollicite de la Ville de ROUEN qu’elle accorde sa garantie, à hauteur de 40 %, pour le remboursement des deux emprunts d’un montant total 2.680.000 €, qu’elle se propose de contracter auprès de la Caisse des Dépôts et Consignations, soit une garantie communale de 1.072.000 €.

Les caractéristiques des prêts sont les suivantes :

Prêt P.L.U.S. C.D.C. :

- montant du prêt : 2.400.000 €,

- montant garanti par la Ville : 960.000 €,

- durée : 40 ans,

- différé d’amortissement : néant,

- périodicité des échéances : annuelle,

- indice de référence : Livret A,

- taux d’intérêt actuariel annuel : taux du Livret A en vigueur à la date d’effet du contrat de prêt + 60 points de base,

- taux annuel de progressivité : de 0 % à 0,5 % maximum (actualisable à la date d’effet du contrat en cas de variation du taux du Livret A),

- révisabilité des taux d’intérêt et de progressivité à chaque échéance : en fonction de la variation du taux du Livret A, sans que le taux de progressivité révisé puisse être inférieur à 0 %,

Les taux d’intérêt et de progressivité indiqués ci-dessus sont susceptibles de varier en fonction de la variation du Livret A et/ou du taux de commissionnement des réseaux collecteurs.

La garantie de la Ville serait accordée pour la durée totale du prêt.

Prêt P.L.A.I. C.D.C. :

- montant du prêt : 280.000 €,

- montant garanti par la Ville : 112.000 €,

- durée : 40 ans,

- différé d’amortissement : néant,

- périodicité des échéances : annuelle,

- indice de référence : Livret A,

- taux d’intérêt actuariel annuel : taux du Livret A en vigueur à la date d’effet du contrat de prêt - 20 points de base,

- taux annuel de progressivité : de 0 % à 0.5 % maximum (actualisable à la date d’effet du contrat en cas de variation du taux du Livret A),

- révisabilité des taux d’intérêt et de progressivité à chaque échéance : en fonction de la variation du taux du Livret A, sans que le taux de progressivité révisé puisse être inférieur à 0 %,

Les taux d’intérêt et de progressivité indiqués ci-dessus sont susceptibles de varier en fonction de la variation du Livret A et/ou du taux de commissionnement des réseaux collecteurs.

La garantie de la Ville serait accordée pour la durée totale du prêt.

En contrepartie de cette garantie, 20 % des logements seraient réservés au profit de la Ville de ROUEN, soit 4 logements.

La S.A. d'H.L.M. QUEVILLY Habitat souhaite également obtenir de la Ville une subvention de 6.000 €, afin de financer l'acquisition de 3 logements sociaux P.L.A.I.

Les logements P.L.A.I. sont destinés aux ménages cumulant des difficultés économiques et sociales et qui, de ce fait, se trouvent souvent exclus des filières classiques d’attribution de logements. Il s’agit de leur offrir une solution de logement pérenne, adaptée à leurs difficultés, avec si nécessaire un accompagnement social, de manière à favoriser leur intégration.

Les revenus des ménages locataires ne doivent pas dépasser 55 % des plafonds de ressources pris en compte pour l’accès au logement social classique, à savoir le logement financé par un P.L.U.S.

Le loyer pratiqué ne peut excéder 89 % du loyer du logement P.L.U.S.

Le développement du logement P.L.A.I. est inscrit comme enjeu prioritaire pour ROUEN dans le Programme Local de l’Habitat.

Le 27 janvier 2012, le Conseil Municipal adoptait une délibération précisant les modalités d’octroi de l’aide communale pour la création de logements P.L.A.I.

Cette délibération prévoit d’aider la création des logements P.L.A.I. financés par les aides à la pierre, à hauteur de 2.000 € par logement de droit commun.

J’ai donc l’honneur, MESDAMES, MESSIEURS, de vous demander de bien vouloir :

1.- accorder à la S.A. d’H.L.M. QUEVILLY Habitat la garantie de la Ville, à hauteur de 40 %, pour le remboursement de deux emprunts d’un montant total de 2.680.000 €, contractés auprès de la Caisse des Dépôts et Consignations,

2.- accorder à la S.A. d'H.L.M. QUEVILLY Habitat une subvention de 6.000 € pour l'acquisition de 3 logements P.L.A.I.,

3.- autoriser M. le Maire à signer les conventions afférentes.

Si les conclusions de ce rapport recueillent votre accord, je vous propose d’adopter la délibération ci-jointe.

Délibération

VILLE DE ROUEN – CONSEIL MUNICIPAL – SEANCE DU 12 OCTOBRE 2012

DELIBERATION DU CONSEIL MUNICIPAL

GARANTIE D’EMPRUNT

S.A. D’H.L.M. QUEVILLY HABITAT

ACQUISITION DE 20 LOGEMENTS SOCIAUX,

DONT 3 LOGEMENTS AIDES D’INTEGRATION

RUE CHANZY

EMPRUNTS POUR UN MONTANT TOTAL DE 2.680.000

SUBVENTION

AUTORISATION

LE CONSEIL MUNICIPAL,

- Sur le rapport de M. Yvon ROBERT, Maire,

VU :

- Le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment ses articles L.2252-1 et L.2252-2,

- Le Code Civil et notamment ses articles 2288 et suivants,

- La loi 2000-321 du 12 avril 2000, relative aux droits des citoyens dans leurs relations avec les administrations, et notamment son article 10,

- Le décret 2001-495 du 6 juin 2001, relatif à la transparence financière des aides octroyées par les personnes publiques,

- La délibération du Conseil Municipal du 27 janvier 2012, relative aux modalités d’octroi des garanties d’emprunt et des subventions en faveur du logement social,

CONSIDERANT :

- Que la S.A. d’H.L.M. QUEVILLY Habitat va acquérir, selon le principe de la Vente en l’Etat Futur d’Achèvement (V.E.F.A.), 20 logements sociaux situés rue Chanzy à ROUEN,

- Que la S.A. d’H.L.M. QUEVILLY Habitat a sollicité de la Ville de ROUEN qu’elle apporte sa garantie, à hauteur de 40 %, pour le remboursement de deux prêts d’un montant total de 2.680.000 €, que celle-ci se propose de contracter auprès de la Caisse des Dépôts et Consignations (C.D.C.) pour financer l’acquisition des 20 logements,

- Qu’en contrepartie de cette garantie, 20 % des logements seront réservés au contingent de la Ville de ROUEN, soit 4 logements,

- Que la S.A. d’H.L.M. QUEVILLY Habitat a sollicité une subvention de 6.000 € de la Ville de ROUEN, afin de financer l'opération de construction de 3 logements P.L.A.I.,

APRES EN AVOIR DELIBERE :

1.- décide d’accorder la garantie partielle de la Ville de ROUEN, à hauteur de 40 %, à la S.A. d’H.L.M. QUEVILLY Habitat, pour le remboursement de deux emprunts d’un montant total de 2.680.000 €, que cet organisme se propose de contracter auprès de la Caisse des Dépôts et Consignations, soit une garantie de 1.072.000 €,

2.- constate que ces emprunts sont destinés à financer l’acquisition, en V.E.F.A., de 20 logements rue Chanzy à ROUEN et qu’ils sont assortis des caractéristiques financières suivantes :

Prêt P.L.U.S. C.D.C. :

- montant du prêt : 2.400.000 €,

- montant garanti par la Ville : 960.000 €,

- durée : 40 ans,

- différé d’amortissement : néant,

- périodicité des échéances : annuelle,

- indice de référence : Livret A,

- taux d’intérêt actuariel annuel : taux du Livret A en vigueur à la date d’effet du contrat de prêt + 60 points de base,

- taux annuel de progressivité : de 0 % à 0.5 % maximum (actualisable à la date d’effet du contrat en cas de variation du taux du Livret A),

- révisabilité des taux d’intérêt et de progressivité à chaque échéance : en fonction de la variation du taux du Livret A, sans que le taux de progressivité révisé puisse être inférieur à 0 %,

Les taux d’intérêt et de progressivité indiqués ci-dessus sont susceptibles de varier en fonction de la variation du Livret A et/ou du taux de commissionnement des réseaux collecteurs.

La garantie de la Ville est accordée pour la durée totale du prêt.

Prêt P.L.A.I. C.D.C. :

- montant du prêt : 280.000 €,

- montant garanti par la Ville : 112.000 €,

- durée : 40 ans,

- différé d’amortissement : néant,

- périodicité des échéances : annuelle,

- indice de référence : Livret A,

- taux d’intérêt actuariel annuel : taux du Livret A en vigueur à la date d’effet du contrat de prêt - 20 points de base,

- taux annuel de progressivité : de 0 % à 0.5 % maximum (actualisable à la date d’effet du contrat en cas de variation du taux du Livret A),

- révisabilité des taux d’intérêt et de progressivité à chaque échéance : en fonction de la variation du taux du Livret A, sans que le taux de progressivité révisé puisse être inférieur à 0 %,

Les taux d’intérêt et de progressivité indiqués ci-dessus sont susceptibles de varier en fonction de la variation du Livret A et/ou du taux de commissionnement des réseaux collecteurs.

La garantie de la Ville est accordée pour la durée totale du prêt.

3.- constate que la garantie porte sur l’ensemble des sommes contractuellement dues par la S.A. d’H.L.M. QUEVILLY Habitat, dont elle ne se serait pas acquittée à la date de leur exigibilité,

4.- s’engage, sur notification de l’impayé par lettre simple de la Caisse des Dépôts et Consignations, à se substituer à la S.A. d’H.L.M. QUEVILLY Habitat pour son paiement, en renonçant au bénéfice de discussion et sans jamais opposer le défaut de ressources nécessaires à ce règlement,

5.- s’engage, pendant toute la durée des prêts, à libérer, en cas de besoin, des ressources suffisantes pour couvrir les charges des emprunts,

6.- constate qu’en contrepartie de cette garantie, 20 % des logements sont réservés à la Ville de ROUEN, soit 4 logements,

7.- autorise M. le Maire à intervenir aux contrats de prêt qui seront passés entre la Caisse des Dépôts et Consignations et l’emprunteur,

8.- décide d'accorder à la S.A. d'H.L.M. QUEVILLY Habitat une subvention de 6.000 € correspondant à l'acquisition de 3 logements P.L.A.I.,

9.- autorise M. le Maire à signer les conventions financières à intervenir avec la S.A. d’H.L.M. QUEVILLY Habitat, en vue de définir les modalités de mise en oeuvre de la garantie d'emprunt et de versement de la subvention,

10.- précise que la dépense en résultant sera imputée au chapitre 204 (subventions d'équipement versées), article 2042 (subventions d'équipement aux personnes de droit privé) du budget 2013.

FAIT A ROUEN, en L'HOTEL DE VILLE, les jour, mois et an susdits.

p. extrait conforme

 LE MAIRE DE ROUEN,suivent les signatures,

Annexes

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Icône PDF 0-14ann2.pdf84.56 Ko
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